物资榜样|招标公司
来源:招标公司 作者:李文娟 日期:2024-02-21

2023年,招标公司深入落实集团公司和物资集团2023年工作会议部署,稳中求变,实干兴企,全面完成采购保供、管理提升、经营发展、党的建设各方面工作任务,为物资集团实现“两个确保一个力争”贡献力量,获得物资集团2023年度先进单位称号。

坚决落实“采购周期35天、绿色通道”等提速增效措施,及时完成集团公司重点开工投产项目采购任务

在集团公司和物资集团的指导下,招标公司对采购全流程进行梳理,按照“分秒必争”的原则,研究各环节优化方案,制定了10项提速增效措施、3项保障措施,创造了一级招标采购平均周期34.43天、可控周期25.61天,二级招标采购平均周期35.55天、可控周期23.85天的优异成绩,超额完成集团公司要求和物资集团提出的可控周期考核目标,并在五大发电集团中处于领先位置。

招标公司顾全大局,坚决落实集团公司采购领导小组要求的“绿色通道”措施,在集团公司开工、投产项目大幅增加的背景下,全体干部职工团结拼搏,克服时间紧、任务重、标准高、人员少等重重挑战,打破每月一批或两批的批次计划,全盘承接项目单位招标需求。业务部门全年一半以上的周末都在加班评标,清明、端午、五一等假期也均有项目开标评标,评标期间基本没有在12点前休息。项目经理出差天数最长的197天。

全年采购总金额1025.89亿元,首次突破一千亿大关,较去年同期增幅42.5%,包含一级采购348个,采购金额875.40亿元;二级采购799个,采购金额133.98亿元;三级采购2763个,采购金额16.51亿元,圆满完成集团公司各项采购任务,扎实支撑集团公司高质量发展。

加强标准化、数智化等专业能力建设,全面提升采购专业化服务水平

针对集团公司招标文件范本体系多年未更新问题,招标公司主动自我加压,以五大发电集团最好为目标,全面总结多年来成功与失败的经验,充分吸收五大发电集团好的做法。37名品类项目经理克服采购任务重的压力,利用批次集中评标的间隙,与54名华北院专家及129名系统内专家,共同完成了10类基础通用范本和239项专用范本的修编工作,覆盖了“风、光、水、火、煤矿、煤化工”等领域的各类招标项目。本次范本修编解决了许多集团公司总部专业部门和系统内各单位关切的问题,针对“设备本质安全提升”等问题开展专项研究工作,得到集团公司专业部门的肯定和好评。

全力推进“一键清标”,完成了系统开发、项目试点等工作,在物资集团全面应用。项目经理、评标专家、供应商多方沟通配合,不断优化“一键清标”功能使用体验。针对全流程电子采购缺少招标文件在线编制和范本维护等问题,主动与信息化开发单位沟通,协同完成有关功能开发,及时固化招标文件标准化成果。紧抓招标文件范本修编时机,全面提高评标办法中客观评分比例,完成5类智能评审模型和10个采购品类100%客观评分设计,为下一步智能评标打下坚实基础。

主动联系中国招标投标协会,带动各个区域物资公司扎实推进持证上岗工作。去年以来,招标公司累计通过初级采购师59名,中级采购师18名,注册造价师1名,中、高级工程师各1名,正高级工程师2名。除新入职人员,基本实现100%持证上岗,有10名职工获得学习奖励。打造学习型企业,今年共组织召开全体干部职工会议8次,分析形势任务,统一工作思路,改进工作作风,传授破题之策。利用周例会集中学习专题39篇,让中层干部及时掌握最新法律、制度、管理要求。设立“采购业务交流群”,第一时间向全部业务人员传达最新管理要求。组织全体项目经理召开11次集中采购复盘交流,分析典型问题相互借鉴,加快成熟项目经理培养进程。

全面实行封闭评标、采购预警、信息公开等风险防控措施,防范采购不规范风险

严格落实集团公司要求,评标会场关闭对外网络。除工作组组长外,与会人员全部收取手机,未完成评标前不得离场。同时,为每个房间设置外线录音电话,既保证评标信息保密,又方便专家对外联络。在唐韵山庄会期紧张的背景下,2023年下半年,在成都、南京、武汉等地逆高价周期选择合适酒店进行评标,在保证封闭评标有序开展的前提下,尽量让专家评标期间生活舒畅。

充分利用采购预警信息系统,让预警事项更加精准,处理问题规则更加明确。目前预警系统已具备发现疑似串标人投标、重大安全事故责任单位投标、不良行为供应商投标等60项预警功能。开标后,项目经理及时提醒评标委员会,对相关信息逐项核实,并按要求对问题属实的供应商进行相应处理,严防劣质供应商进入大唐服务体系。

在国家公共信息服务平台公示采购结果环节,除了公示中标人资质、价格,还增加了中标候选人企业业绩和项目经理业绩,发挥社会监督效力,尽可能发现伪造业绩投标等违规行为。在发布中标通知书的当日,向被否决的投标人发送否决投标告知书,告知被否决人否决原因,增加采购透明度,促进评标规范性。

完成专家库平台重建,增加出勤率自动统计功能,实现专家抽取“双盲管理”。对新专家库上线之初、短时间批量审核入库的专家和新入库专家逐一审核,保证在库专家符合制度标准。组织21批近3000名专家,在开标前一天进行培训,从法律法规、集团公司要求、评标流程、典型案例等方面进行讲解,专家评标水平有效提升。发布两批次共12502份调查问卷了解专家不能出勤的真实原因,有针对性地采取14条措施,将专家出勤率从7%提升到17.52%。制定并落实《评标专家评价考核实施细则》,实行专家评标履职情况“一标一评价”,对专家进行考核与激励。

坚决落实“13323”工作思路,确保全年经营任务务期必成

全年实现营业收入26751万元,完成利润15008万元,达到年初目标的133.8%。是招标公司在取消财务利息入账后,首次突破利润1.5亿元大关。结合“三金”压控目标,完成系统内应收账款722万元,完成率110%,收回3年以上其他应收款125万元,系统外应收账款106.59万元,揭榜挂帅47.17万元,超额完成预定指标,并荣获物资集团劳动竞赛一等奖。

提前预判审计署审计风险,号召全员皆兵,持续清理沉积20余年的历史保证金。先后召开16次专题会议,发布平台公告4张,发出书面函件1120封,拨打并接听电话1529次,邀请供应商面对面理账457回,累计清退保证金21.78亿元。自2023年2月起,历时10个多月,完成9.4亿元的台账梳理,清退投标保证金6.23亿元,向审计署解释免责2亿元,最终被纳入审计整改范畴的资金不足1亿元,最大程度控制了审计风险。

在协助能投公司开展三级采购自查整改期间,表现出的规范管控和专业能力获得对方充分肯定。双方于2023年12月签署三级采购委托协议,再次实现采购代理业务新突破。2023年6月,按照物资集团部署,整编制承接河北项目部,“三步走”将河北区域三级采购业务平稳过渡到河北项目部,实现河北区域三级采购代理业务和现场保供职责的统一,公司更加贴近一线的规范管理和快速响应的服务能力也获得了京津冀公司的认可。

全年实现市场化利润1540万元,同比增幅14.5%,居物资集团前列。招标代理业务方面,努力深挖老客户潜力,积极拓展新客户,成功入选中节能集团2023—2025年采购代理服务机构,实现了从原来的单轮次服务一年到一次性服务三年的重大突破。造价咨询业务方面,在做好集团一级采购支撑的基础上,成功中标江苏公司70万新能源项目,为2024年进军市场化业务奠定良好的基。

加强党风廉政建设,建设政治生态清正廉洁好公司

深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,围绕“采购管理提升年”主题,策划11个方面26项重点任务。结合堵点难点问题大兴调研,发放问卷调查12000余人次,发现16个方面问题,制定解决措施22项。持续开展“党建引领+”攻坚项目,围绕物资集团“13323”工作思路和九项重点工作,将提升采购保供能力、采购专业能力、综合治理能力、改革创新能力及人才培育能力等重点工作与党建工作有机融合,通过项目化管理推动解决实际问题。

确定可控采购周期、市场开拓攻关、采购品类标准化三个攻关项目,其中可控采购周期获评大唐集团党建引领+优秀攻关项目。细化党务工作,接收河北项目部党组织关系划转, 发展党员2名、预备党员3名,全面梳理32名入党积极分子发展资料,发现26项问题,及时整改完毕。加大正面宣传力度。紧盯物资集团季度宣传重点落实公司新闻宣传工作,围绕各部门业务特点和重点工作积极策划选题,强化月度计划分解落实和跟踪问效,动员全员参与,积极落实新闻的上稿数量和质量。开展“新人来了”、“师徒传帮带”、“热议全国两会”、廉洁招标、大兴调查研究、身边的榜样等系列专题报道,全年综合宣传排名始终名列前茅。

准确运用执纪“四种形态”,发挥预防功能,让第一种形态成为监督执纪“常态”。强化专项监督,核实问题线索3项,组织签订廉洁责任书80份,通过廉洁警示教育、廉政谈话,教育全体职工增加廉洁意识。加强文化建设,切实增强拒腐防变能力。贯彻落实“服务是生存之本,廉洁是发展之基”的理念,做好“三个习惯于”,习惯于在监督下工作,习惯于在从严治企环境下工作,习惯于在放大镜下工作。通过“教育引廉、监督保廉、制度建廉、关怀养廉、警示促廉”方式,教育引导广大党员干部职工增强廉洁从业的自觉,不断取得更大治理效能。

2023年,招标公司顺利完成了强基固本,夯基垒土的目标。2024年,将更加胸怀“国之大者”,脚踏实地、勇毅前行,全力战胜前进道路上的风险挑战,推动采购专业能力取得“质”的飞跃,为物资集团“再攀高峰”贡献招采力量。


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